البرلمان الأوروغواياني استأنف النقاش حول ملكية الكلاب التي تعتبر خطيرة محتملة يدور النقاش، الذي أشعلته حادثة هجوم وقعت مؤخراً في بايساندو حيث قتل كلب من نوع بيتبول كلباً آخر، حول ثلاثة مشاريع قوانين تسعى إلى تعزيز الضوابط، على الرغم من أن معظم المشرعين يستبعدون الحظر التام على هذه السلالات.
لجنة الملكية المسؤولة للحيوانات الأليفة ورعاية الحيوان يدرس المجلس التشريعي مبادرات تتراوح بين إنشاء سجل إلزامي واشتراط الحصول على ترخيص خاص. في غضون ذلك، واجه مشروع قانون يقترح حظر تربية وبيع 15 سلالة معارضة، ويسعى المشرعون إلى توحيد المقترحات التنظيمية.
المشاريع قيد المناقشة
اثنتان من المبادرات يسعى هؤلاء إلى تعديل القانون رقم 18.471 دون المساس بجوهره. يقترح أحد المقترحات، المقدم من عضوي حزب كولورادو، فيليبي شيباني وإليان كاسترو، إنشاء سجل إلزامي لأصحاب الحيوانات الأليفة تديره المؤسسة الوطنية لرعاية الحيوان (INBA)، مع غرامات تصل إلى 50 وحدة قابلة للتعديل (أكثر من 95.000 بيزو) لمن لا يلتزم بذلك. أما المقترح الآخر، المقدم من عضو الجبهة العريضة، خافيير أومبيريز، فيشترط الحصول على ترخيص مسبق يتضمن شهادة لياقة نفسية و… تأمين المسؤولية عن الأضرار إلى الثلثين.
الاقتراح الثالثيتمثل الاقتراح الأكثر صرامة، الذي قدمته ممثلة حزب كولورادو، نيبيا رايش، في حظر تربية الكلاب التي يُحتمل أن تكون خطرة، وتكاثرها، وبيعها، ونقلها، وتبنيها، واستيرادها. إلا أن اللجنة أعربت عن معارضتها الشديدة لهذا الخيار. واقترح النائب والتر فيري دمج الاقتراحين الأولين، بحجة أنهما يتشاركان الأهداف ويمكنهما أن يُكملا اللوائح القائمة.
الهجوم الذي أعاد فتح النقاش
في بايساندو، كلب بيتبول طليق هاجم كلباً كان داخل منزل خلف سياج. وروت صاحبة الكلب النافق أن حيوانها الأليف أخرج أنفه فقط، فتعرض للعض بعنف شديد أدى إلى إصابته بجروح قاتلة. غادر صاحب الكلب من فصيلة بيتبول المكان دون أي تفسير، وشهد صبي يبلغ من العمر 12 عاماً المشهد، مما أصابه بصدمة شديدة.
المحامية فيرونيكا أورتيز أوضح أن القضية لا تُصنّف كجريمة جنائية تتعلق بإساءة معاملة الحيوانات، لأن المعتدي كان كلباً آخر، لكن بإمكان العائلة رفع دعوى مدنية للمطالبة بالتعويضات. علاوة على ذلك، قد يُجري مكتب المدعي العام تحقيقاً في جريمة إتلاف ممتلكات خاصة. وقد سلّط هذا الحادث الضوء مجدداً على ضرورة تنظيم مكافحة القسوة على الحيوانات. الملكية المسؤولة للسلالات القوية.
موقف الخبراء
مدير INBA ألفارو بوسكارونسوأشار إلى وجود حاجة ماسة إلى وضع قوانين تنظم سلوك الحيوانات الأليفة لأسباب تتعلق بالسلامة والصحة العامة، مع مراعاة الخصائص الفيزيائية مثل قوة الفك والوزن. وأوضح أن سلوك الحيوان يعتمد بشكل كبير على التنشئة الاجتماعية ومسؤولية المالك. وأضاف: “ليس الحيوان سيئاً بطبيعته بسبب سلالته، ولكن احتمالية إلحاقه الضرر تزداد في حال غياب الرقابة”.
كما أظهر بوسكيون يعارض الحظر الشامل، بحجة أن التشريعات يجب أن تركز على الملكية غير المسؤولة وإجراءات مثل تحديد الهوية، ووضع الكمامات، واستخدام المقاود، وهي إجراءات يفرضها القانون الحالي بالفعل. ويقول إن الحل يكمن في الجمع بين الوقاية وتوعية الملاك.
نحو تنظيم أكثر صرامة
المقترحات الجديدة يسعون إلى إضافة أدوات للتتبع والرقابة. سيسمح التسجيل الإلزامي بتحديد هوية المالكين وتطبيق العقوبات، بينما يتطلب الترخيص إثبات اللياقة النفسية والتأمين. علاوة على ذلك، يجري النظر في فرض [شيء ما] إلزاميًا. استخدام الشرائح الإلكترونية للكلاب الخطرة ودورات تدريبية حول ملكية الحيوانات الأليفة المسؤولة.
عضو الكونغرس والتر فيري انتقد شلل الهيئة الوطنية لمكافحة المخدرات، وطالب بإحراز تقدم ملموس. من جانبه، أبدى التحالف العريض انفتاحه على توحيد النصوص، مع طلبه مهلة لدراسة التفاصيل. لم تُنهِ اللجنة بعدُ صياغة نص موحد، لكن التوجه السياسي واضح: مزيد من التنظيم، لا الحظر.
التحدي الأخير سيكون الهدف هو وضع لوائح تحدّ من المخاطر الحقيقية، وتحسّن الرقابة، وتتجنّب وصم سلالات معينة. وفي الوقت نفسه، تُذكّرنا قضية بايساندو بأنّ امتلاك الحيوانات الأليفة بشكل غير مسؤول قد يؤدي إلى عواقب وخيمة، وأنّ المجتمع الأوروغواياني لا يزال ينتظر حلولاً عملية للعيش بأمان مع هذه الحيوانات.